2017年12月29日東莞市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)

2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 2018年4月27日公布 自2018年7月1日起施行）

東莞市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第八號(hào)）

東莞市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2017年12月29日通過(guò)的《東莞市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2018年3月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年7月1日起施行。

東莞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年4月27日

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)本市飲用水源水質(zhì)安全，維護(hù)公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水源水質(zhì)的保護(hù)。

本條例所稱(chēng)的飲用水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)具有飲用水功能的江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水資源。

第三條 飲用水源水質(zhì)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與的原則。

第四條 市人民政府、飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)將飲用水源水質(zhì)保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定飲用水源水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水源水質(zhì)負(fù)責(zé)。

飲用水源水質(zhì)保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)相關(guān)主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的范圍。

第五條 本市依法實(shí)行河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作。

第六條 市人民政府每年在向市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作情況，并向社會(huì)公開(kāi)。市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。

第七條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)飲用水源水質(zhì)的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染損害飲用水源水質(zhì)的行為進(jìn)行舉報(bào)。市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,并保持暢通。市環(huán)境保護(hù)等依法行使飲用水源水質(zhì)保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法查處。

第八條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水源水質(zhì)保護(hù)宣傳教育工作，普及水源水質(zhì)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的宣傳和輿論監(jiān)督。

各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)相關(guān)常識(shí)教育，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，增強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù)意識(shí)。

第九條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源水質(zhì)保護(hù)實(shí)用技術(shù)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。

第二章 保護(hù)職責(zé)

第十條 市人民政府建立飲用水源水質(zhì)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作。

市人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展飲用水源水質(zhì)保護(hù)的檢查抽查工作。

第十一條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，行使下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施飲用水源水質(zhì)保護(hù)的法律、法規(guī)及規(guī)章；

（二）會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)擬制飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃和水污染防治計(jì)劃，擬制飲用水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案；

（三）組織實(shí)施生活污水和水域水污染治理，審定水域的納污能力；

（四）對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)陸域污染源排放污染物進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）開(kāi)展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期公布飲用水源水質(zhì)狀況等信息；

（六）依法查處污染飲用水源的行為；

   （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 市水行政主管部門(mén)協(xié)同市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)開(kāi)展飲用水源水質(zhì)污染防治的監(jiān)督管理工作，行使下列職責(zé)：

（一）組織全市水功能區(qū)的劃分，優(yōu)化全市供水布局；

（二）參與水污染防治計(jì)劃的擬制；

（三）組織實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)供水設(shè)施、排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作；

（四）參與飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；

（五）會(huì)同國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)做好飲用水源水質(zhì)保護(hù)有關(guān)的水土保持工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 市有關(guān)主管部門(mén)按照下列職責(zé)做好飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作：

（一）規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)及其他飲用水源地的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；

（二）建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督管理；

（三）國(guó)土主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排飲用水源保護(hù)工程用地，以及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)用地的監(jiān)管管理；

（四）漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的管理，防止?jié)O業(yè)船舶和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染飲用水源水質(zhì)；

（五）公安部門(mén)和交通主管部門(mén)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理劇毒物品的公路運(yùn)輸，防止污染水體；

（六）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便等對(duì)飲用水源的污染；

（七）林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)森林環(huán)境保護(hù)，組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的造林苗木、經(jīng)濟(jì)林苗、木本花卉等施用農(nóng)藥化肥情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（八）衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)村飲用水取水點(diǎn)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作；

海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)船舶及其有關(guān)作業(yè)污染飲用水源水質(zhì)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，對(duì)飲用水源水質(zhì)的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十四條 飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水污染防治和飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作。

第十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）開(kāi)展水源水質(zhì)保護(hù)工作。

第十六條 供（?。┧畣挝粦?yīng)當(dāng)健全取水點(diǎn)水質(zhì)檢測(cè)和日常巡查制度，按照國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位輸出的飲用水源水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，定期維修、保養(yǎng)本單位水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

供（?。┧畣挝粦?yīng)當(dāng)每月向市人民政府有關(guān)主管部門(mén)提供水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，適時(shí)提出保護(hù)措施建議，并配合落實(shí)相關(guān)管理措施。

供（?。┧畣挝话l(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)衛(wèi)生、水行政等主管部門(mén)。

第十七條 列入江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程的湖泊、水庫(kù)的管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)主管部門(mén)做好湖區(qū)、庫(kù)區(qū)備用水源水質(zhì)的保護(hù)工作。

本條例所稱(chēng)江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程，是指依托主干取水河流東江與同沙、橫崗、水濂山等水庫(kù)水源地，由東江沙角取水泵站、輸水線路、兩座加壓泵站和相關(guān)水庫(kù)組成的聯(lián)網(wǎng)供水水源工程。

第三章 水質(zhì)保護(hù)

第十八條 飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)由市人民政府依法提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境功能區(qū)劃。

飲用水源保護(hù)區(qū)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)當(dāng)公布飲用水源保護(hù)區(qū)的具體范圍、地理界線和保護(hù)措施。

第十九條 飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 為防范飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)上游高危項(xiàng)目或者污染源較集中區(qū)域的污染風(fēng)險(xiǎn)，有效控制污染，并保證足夠的采取緊急措施的時(shí)間和緩沖地帶，市人民政府可以在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍，劃定一定范圍的水域和陸域，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，作為飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條 飲用水源保護(hù)區(qū)劃定后，因公共利益需要、自然環(huán)境發(fā)生變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大影響等情況需要調(diào)整的，由飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）向市人民政府提出，經(jīng)市人民政府同意后，按照劃定程序重新報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

因從市外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水源，飲用水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的，按照劃定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十二條 飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)措施，防止人為活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)造成影響。

禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、防護(hù)措施。

第二十三條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)下列項(xiàng)目：

（一）新建、擴(kuò)建排放含有持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項(xiàng)目；

（二）新建、擴(kuò)建、改建使用及存儲(chǔ)含汞、鎘、鉛、砷、鉻、鎳、氰化物等有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目；

（三）設(shè)置油類(lèi)及其他有毒有害物品儲(chǔ)存罐、倉(cāng)庫(kù)、堆棧、油氣管道和廢棄物回收?qǐng)?、加工?chǎng)；

（四）設(shè)置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂(lè)設(shè)施；

（五）設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)；

（六）設(shè)置排污口；

（七）其他排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建法律法規(guī)未禁止的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估項(xiàng)目對(duì)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)污染的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十四條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質(zhì)以及油類(lèi)、酸堿類(lèi)物質(zhì)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物、糞便及其他廢棄物；

（二）從事船舶制造、修理、拆解作業(yè)；

（三）利用碼頭等設(shè)施裝卸油類(lèi)、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；

（四）運(yùn)輸劇毒物品的車(chē)輛通行；

（五）運(yùn)輸放射性物品的車(chē)輛通行；

（六）使用船舶運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品；

（七）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；

（八）清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或有毒污染物的容器；

（九）破壞水環(huán)境生態(tài)平衡、水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被的活動(dòng)；

（十）使用炸藥、有毒物品捕殺水生動(dòng)物；

（十一）開(kāi)山采石和非疏浚性采砂；

（十二）破壞飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

運(yùn)載本條第一款第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛經(jīng)過(guò)飲用水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)配備防溢、防滲、防漏、防散落設(shè)備，方可通行。

運(yùn)載本條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定以外物品的船舶穿越飲用水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)配備防溢、防滲、防漏、防散落設(shè)備，收集殘油、廢油、含油廢水、生活污染物等廢棄物的設(shè)施，以及防止發(fā)生事故時(shí)污染水體的應(yīng)急設(shè)備，方可通行。

第二十五條 在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，還禁止建設(shè)以下項(xiàng)目和以下行為：

（一）新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)置旅游設(shè)施、碼頭；

（三）向水體排放、傾倒污水；

（四）放養(yǎng)畜禽和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

（五）從事旅游、游泳、洗滌等活動(dòng)；

（六）其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第二十六條 飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)使用液態(tài)化學(xué)品為原料或動(dòng)力的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置防泄漏、防滲漏設(shè)施。

第二十七條 鎮(zhèn)、村等日供水量大于二百立方米，但屬于小型集中式取水的，其取水點(diǎn)周?chē)霃蕉倜讌^(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器；

（二）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；

（三）建立墓地；

（四）掩埋動(dòng)物尸體。

取水點(diǎn)周?chē)霃揭话倜讌^(qū)域內(nèi)還禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）設(shè)置飼養(yǎng)場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、公共廁所；

（三）堆積垃圾、工業(yè)廢料。

違反前兩款規(guī)定，所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以要求行為人立即停止違法行為，消除危害，同時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第二十八條 市人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)、飲用水源所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)工作，加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林等防護(hù)林和人工濕地建設(shè)，確保飲用水安全。

第二十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把飲用水輸送管網(wǎng)的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并建立和完善飲用水輸送管網(wǎng)安全維護(hù)制度，保證飲用水輸送安全。

s廢水、城鎮(zhèn)污水和固體廢棄物，禁止向水體排放、傾倒，應(yīng)當(dāng)按照水污染防治相關(guān)規(guī)定分類(lèi)收集、集中處理。

第三十一條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生主管部門(mén)制定汛期、澇期、枯水期應(yīng)急供水調(diào)度措施，安排轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)及供水單位提前蓄水、取水，檢查備用水源可使用狀態(tài)，密切監(jiān)測(cè)汛期、澇期、枯水期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn)取水。

市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汛期、澇期及枯水期飲用水源水質(zhì)污染的風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、收集、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)事業(yè)單位以及涉重金屬企業(yè)、重點(diǎn)排污單位、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等單位的污水排放，督促企業(yè)正常運(yùn)行污水處理設(shè)施，防止排污單位借汛期、澇期偷排偷放、超標(biāo)排放等違法行為。

供水單位在汛期、澇期及枯水期應(yīng)當(dāng)增加凈水工藝措施，保持供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 保障機(jī)制

第三十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)提供飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)資金，主要用于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水和垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)、以植被保護(hù)和水土保持為主體的生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展等，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，市人民政府應(yīng)當(dāng)明確其使用方式、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，明確補(bǔ)償方式、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

因劃定、調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第三十四條 飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃定前已有的項(xiàng)目和設(shè)施，因保護(hù)區(qū)劃定后禁止設(shè)置而需要退出的，按以下規(guī)定辦理：

（一）保護(hù)區(qū)劃定前經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的，由市人民政府限期停業(yè)、關(guān)閉或者拆除，恢復(fù)原狀；逾期不停業(yè)、關(guān)閉或者拆除的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。停業(yè)、關(guān)閉或者拆除的項(xiàng)目和設(shè)施的所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的，市人民政府依法予以補(bǔ)償。

（二）保護(hù)區(qū)劃定前未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，由市人民政府責(zé)令限期停業(yè)、關(guān)閉或者拆除，恢復(fù)原狀；逾期不執(zhí)行的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái)，整合飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源，科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè)，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生主管部門(mén)監(jiān)測(cè)、評(píng)估飲用水源、供水單位供水和用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況，定期維修、保養(yǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析成果并實(shí)現(xiàn)信息共享，發(fā)現(xiàn)異常情況的，及時(shí)采取有效措施。

第三十六條 為維護(hù)飲用水源水質(zhì)相關(guān)公共利益不受損害，在水源水質(zhì)受到污染和破壞的情形下，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

負(fù)有飲用水源水質(zhì)保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其他機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位，可以通過(guò)提供法律咨詢(xún)、法律援助、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持有關(guān)組織依法提起公益訴訟。

第三十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)做好江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)工作，充分發(fā)揮江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程在汛期、澇期、枯水期蓄水及水調(diào)度功能，保障本市備用水源安全。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)積極配合轄區(qū)內(nèi)江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。

第三十八條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程中水庫(kù)、湖泊的周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置截污設(shè)施，在入水庫(kù)、湖泊的排污口處設(shè)置截流井及污水管網(wǎng)，防止污水流入水庫(kù)、湖泊。

第三十九條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立重點(diǎn)排污單位名錄。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，不得擅自閑置、拆除污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其他水污染防治設(shè)施。

第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及汛期、澇期和枯水期的供水突發(fā)事故預(yù)案。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)市水行政主管部門(mén)備案，并定期進(jìn)行演練。

飲用水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)衛(wèi)生、水行政等主管部門(mén)；市相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 市人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）有下列情形之一的，由上一級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）未結(jié)合實(shí)行河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作的；

（二）違法批準(zhǔn)在飲用水源保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的；

（三）接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予依法查處的；

（四）未按規(guī)定在飲用水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，或者未按規(guī)定在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)措施的；

（五）飲用水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，未根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十二條 違反本條例第十六條規(guī)定，未能確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，擅自改變、破壞飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、防護(hù)措施的，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì)）予以制止，并責(zé)令恢復(fù)原狀。

第四十四條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，運(yùn)載規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛經(jīng)過(guò)飲用水源保護(hù)區(qū)，未配備防溢、防滲、防漏、防散落設(shè)備的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定，未安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第四十六條 違反本條例第二十三條至第二十七條有關(guān)規(guī)定，依法處罰。

第六章 附 則

第四十七條 具備飲用水功能的地下水源地及水質(zhì)的保護(hù)、監(jiān)督和管理依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十八條 本條例自2018年7月1日起施行。